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学校周边不得卖酒卖烟、开网吧，“周边”到底是多少米？??pc准确率高的预测网址??Kx28.Com??开心28加拿大「预测网,胜率100%??

本文图片均为上观新闻?图

暑期过去大半，“开学经济”正在筹谋。学校附近往往是各类商家小店扎堆之处，文具店、玩具店、零◣食小吃店、眼镜店、早餐店、奶茶店、蛋糕店等，但是也有生意禁区。

根据新修订的未成年人保护法，学校、幼儿园周边不得设营业性娱乐场所、酒吧、网吧等场所，也禁止向未成年人销售⌒烟◥、酒、彩票或者兑付彩票ζ奖金。

那么，这个“周边”究竟是多少米？在市人大代表、市三女中校长潘敬芳看来，对“周边”距离的界Ψ定如果不↘明确，将会导致执法难、社会监督不足等问题，建议明确“周边”距离及测算方法，并增强☆法律宣传。

“周边”到底指什么距离

潘敬芳所在的』市三女中碰到过这样的“疑问”。去年年底，在距离市三女中附近开有一家餐馆，柜台一角在卖酒◥，并发现有商家售卖酒精饮料给学生的情景。

根据新修订↙的未成年人保护法第五十九条规定，学校、幼儿园周边不得设置烟、酒、彩票销售←网点，也禁止向未成年人销售烟、酒、彩票或者兑付彩票奖金。

“在相关部门的组织下」，我们学校今年3月参与一场听证会，议题是对售酒的企业是否应当进行社会治理。”潘敬芳说，在听证过㊣　程中↘，学校“周边”到底是多少距离成为争议焦点。因这个餐馆距离学校仅有十多米，经过多方协商，餐馆最终调整分时★分区售酒及遮挡等措施，其他餐饮业务仍保持正常经营。

“法规明确禁止向未成△年人销售烟草制品、电子烟，并让这些产品在学校周边不易获得，这有利于保护未成年人的合法权益。但‘周边’究竟是多少米，如何测算，这在法规★中并未具体写明。”潘敬芳说。

记∏者注意到，学校周边禁止的不仅的有烟、酒、彩票点。新修订未成年人保护法第五十八条规定，“学校、幼儿园周边不得设置营业性娱☉乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年◆人活动的场所。”

潘敬芳走访调研发现，在未保法实施过程中，对“周边”的执行并不统一，有的区按∴照50米距离计算，有的按照200米来计算。

不少学校位于市中心，与街边店铺毗邻，“周边”距离的▓界定，不仅关乎学生的“安全”半径，也影响区域小店经济的卐分布。“‘周边’到底是指什么合理范围，如果不明确，会给学校及有关部门执法带来难度，也不利于▓家长、社会方面的监督。”

地方法规如何界定

“对代表的建议，我们「非常赞同和支持。”承办部■门认为，《未成年人保护法》作为一部全国性的法律，要兼顾城市地区发▂展的不同，很难〖做到面面俱到，所以没有明确“周边”的具体范围。这需要各地结合各自情况，通过制定地方性法规进╲行细化、完善。

事实上，在《未成年人保护法》修订后，2022年2月，上海根据上位法并结合本市】实际情况对《上海市未成年人保护条例》进行了修订，其中就涉及“周边距离”的界定。

据市民政局◎透漏，在条例修订过程中，针对学校和幼儿园周边距离的界定，市未成年人保护委员会办公室会同相关部门，经反复』研究，最终对“学校周边距离”明确了200米的范〗围界定。

修订后的《上海市未成年人保护条例》（简称“未保条例”）第※四十四条规定，“学校周边二百米、幼儿园周边◤一定范围内不得设置营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所”。

记者注意到▆，对“幼儿园周边距离”，新◣修订的未保条例参照上位法只作出原则性规定，但没有给出具体的范围，而是规定由文化旅游部门会同相关部门对幼儿园周边范围ㄨ具体界定。

而对于烟、酒、彩票销售等销售网点，新修订的未保条例第四十五条明确“学校、幼儿园周边一定范围内不得设置烟（含电子烟）、酒、彩票销售网点，具体范围由烟草专卖、市场监管、民政和体育等主管〇部门确定。”

而烟草专卖部门对烟草销售网点的距离范〓围有具体界定，制定《上海市烟草制品零售点合理＠布局规定》《上海市电→子烟零售点布局规划》，明确“经营场所位于中小学、幼儿园师生出入口依法可步行最短距离50米范围内的，不予设【置烟草制品零售点（不得从事电子烟零售业务）”。

据悉，上述两项《合理布局规定（规划）》在制定时均通过公开征求社会公众意见、召开听证会等法定程◇序，具有法律效力，该距离已被社会普遍接♀受，迄今为止未接到相关申诉和信访，总体执行效果较为理想。

50米、200米如何落地

由此可见，地方法规中对学〖校“周边”有具体的界定，这让较为模糊♀的“周边”有了落地的执行标准。

市文旅※局表示，按照这些规定，各部门在各自领域∮加强相应管理，明确周边距离和测算方法。比如市文旅局根据市人大常委会法制委相关指导，在申批■新开营业性娱乐场所、互联网上网服务营业场所时严格执行“自中学、小学围墙或者校园∮周边边界的任意一点向外沿直线延伸二百米的区域。”根据相关标准要求，在申批㊣新开营业性娱乐场所、互联网№上网服务营业场所时执行与现有幼儿园不得毗邻的要求。

“保护青少年的身心→健康，离不开全社会的共同努力。”潘敬芳认⊙为，要保护学校学生的合法╱权益，避免烟草等对未成年人的伤害，关键还是要加大执法，加强日常管◎理，加大对法律的宣传』力度，让“200米”“50米”的具体规范能够落实到位。

为让立法得到有效实施，文化旅游部门︾要求歌舞娱乐场所、互联网上网服＠ 务营业场所均在入口处摆放“未成年人禁止入内”标牌；游艺娱乐场所的∏电子游戏设备分区经营；烟草专卖部门要求，所有々烟草制品零售、电子烟零售持证人在经营场所显著位置摆放“禁止向未〓成年人售烟”“禁止向未成年人销售烟草制品、电子烟”的标识。据悉，目前上海市烟草专卖局稽查总队及◤下属各区烟草局稽查支队，已■将这些标识作为“进店必查”、“举报必彻查”项目〓纳入日常监管工作中，对违反规定的持证人严格依法给予警告、责令整顿直至取消其烟草□专卖零售资格等行政处罚。

文旅部门表▲示，将进一步严格遵守各项政策、制度，持续增加检查频次，加大执法力度，持续加大未成年人保护▂法律法规宣传力度，切实保护未成年人的合法权益。

（原标题为《学校周边不得卖酒卖烟、开网吧，“周边”到底是多少米？》）