截至6月底，全国登记在册个体工▂商户达到1.25亿户，占经营主体总量的66.9%；1-7月，全国新设立々外商投资企业31654家，同比增长11.4%……近年来，我国市场准入制度改革稳步推进，市场经营主体持续提质扩容。近日，中央层面首次专门就完善市场准入制度出台政策文件◥，推动有效市场和有为政府更好结︻合、进一步激发市场活力。
市场准入是各类经营∮主体开展经营、参与竞争的√起点，统一、公平、开放的规◢则是必不可少的基础保障。中共中央办公厅、国务╳院办公厅印发的《关于完善市场准入制度的意见》(以下简称《意见》)明确，将各类市场准入管理措施全部♂列入全国统一的市场准入负面清单，通过完善制度确保“一张清单”管到底，不得“单外有单”。《意见》提出，加强内外资准入政策协同联动——对外资放开↘准入限制的，对内∑资同步放开；在不违反国际协定和承诺的前提下，对内←资设定准入门槛的，对外资同步适用。这既是对营商环境基本制度规范公平性的践行，也是对推进高水平对外开放发展思路的延续。《意见》提出，有序放宽服务业准入限制、优化新业态新☆领域市场准入环境、加大放宽市场准入试点力度，进一步释放※出积极的政策信号。
我国自2018年起全面实施市场准入负面清单制↘度，近年来市场准入效能评估稳步开展，一批人民群众关心、企业关切的典型准入壁垒有效破Ψ 除。截至目前，市场准入负面清单★已动态修订3次，禁止许可事项大幅压减；海南〓自贸港、深圳、横琴粤澳深度合作区、广州南沙等重点区域有序出台放宽市场准入政策措『施；违背市场准入负面清单制度典型案例归集通报、市场准入效能评估等重要制▓度模块相继建立。
我国开「放透明、规范有序、平等竞争、权责清晰、监管有力的市场准入制度体系正在加速构建，各地各▅部门相关政策举措陆续出台。8月起实施的《公╲平竞争审查条例》，进一步①完善市场准入和退出等四方面审查内→容，着力消除“准入不准营”“玻璃门”“旋转门”等现象；工信部发布《关于创新信息通信行业管理 优化营商环境的意见》，对于涉及多类电信业务的新技术新应用，优∏化审批流程，实现“一次性申请、一站式审批”；福建等地出台个体工商△户分型分类精准帮扶政策，开展妨碍统一大市场建设和公平竞争政策措施清理“回头看”，防止不当干预市场行为。随着多方施策、攥指成拳，我国市场潜能势必将被进一步激发，为经济高质量发展持续注入活力。(央广网评论〖员 冯方)
央广财评|健全“一张清单”管到底 持续激发中国高质量发展活力
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