当地时间8月1日，欧盟《人工智●能法案》正式生效。作为全球首部全面监管人√工智能的法规，它的出台意味着人工智能的规范应用迈出重要一㊣　步。

　　正迎头赶上的中国人工智能企业，会否因此受到↓影响？

　　如何监管？

　　该法案采用风险分级管理的模式，将人工智∞能系统分为禁止、高风险、有限风险和①最低风险四类，并据此设定不同的合规标准。

　　其中，关☉于高风险人工智能系统的界定和要求成为多方关注焦点。根据法案，自动驾驶汽车、医疗设备、贷款决策系统Ψ、教育评分和远程生物识别系统等均∴属于高风险人工智能系统，涉及医疗▓健康、公共安全、交通运输等关键领域，因此该法案对高风险∩人工智能系统规定了严格的透明度义务。

　　同时，复杂和广泛使用的人工∑　智能系统也将受到新约束。法案要求，所有人工☆智能生成的内容(包括图像、音频或视频等)都要有明确标ζ签，能够被检〗测为人工智能生成的内容，以解决人们对虚假信息的担忧。

　　此外，该法案规定，禁止使用被认为对用户基本权ω　利构成明显威胁的人工智能系统。对有违规行※为的企业，欧盟最高将对其处◎以3500万欧元或全球年营业额7%的罚款，取二者中】的较高值。

　　按照计划，该法案相关规则将分阶段实施，主要是为了给企业留出一定过渡期。某些」规则将在该法案通过6个月后或12个月◤后生效，而大部分规则将于2026年8月2日█开始生效。

　　值得一提的是，该法案将不仅适用于欧△盟境内，其效力还扩展至欧盟区域外ㄨ运营的相关公司，具有广泛国际影响力。

　　影响几何？

　　随着法案各条款逐步实施，人工智能应用或将走向更□　加规范的轨道。

　　北京金杜律师事务所顾问方禹接受中新社国是直通◣车采访时指出，欧盟《人工智能法案》从约束内容到处罚规定，保¤持了一如既往的“高标准”，具有标杆性意义，将为世界其他地区和国家立法提供参考框架。

　　与此同时，业内也有很多观点认为√，合♀规意味着成本上升，该法案实施将显著增加人工智能相关企业的合规◥成本。

　　据早期预测，该法案可能导致欧盟▼在未来五年内经济损失超300亿欧元，并使人工智能领域的支出增加近17%的合规成本。

　　北京大成(上海)律师事务㊣所合伙人彭凯认为，《人工智能法案》对透明度、个人信息保护等方面提出了较高】要求，于消费者而言是利好的。但同时，鉴于严格的监管要求，人工智能价值链上的参与者需要⊙投入更多资源。部分企业可能因无法承担高昂的合规成本，需要调整其市场进入策略，甚至因此放弃进入欧盟市场。

　　在方禹看来，中国人工智能企业★若要出海欧盟市场，面临的合规成本和压力将不可避免增加。在合◣规成本之外，他还强调企业或将面临“价值观成本”。

　　方禹认为，对出海企业而言，这部法≡案涉及的方面以及影响是复杂且多面的。该法案是基于风险的治〇理思路，但欧盟和中国彼此间对于“风险”的认识和界定存在一定差异。中国出海企业要面临的不单▂是制度上的合规，还需要在价值观等认识层面进行一定调整和平衡。

　　中国信息通信研＠究院人工智能研究所人工智能治理高级主管呼娜英表示，法案生效后，中国ξ　出海企业面临的挑战，一方面在于从内部调整自身业务与合♀规体系以同欧盟标准对齐，另一方面要从外部平衡好不同国家和司法区域之间的规则。

　　有观点担∮忧，由于监管和约束趋︼向严苛，该法案可能抑制技术创新，尤其是对初创企业和高》风险人工智能系统供应商将构成较大压力。但有№分析认为，随着合规体系完善，长远看将激发企业通过技术创新来降低合规成本，促进人工智能行业规范化发展╱。

　　对此，方禹表示，法案本身只是一种工具，且不同企业有不同的合规标』准，不可绝对地一概而论。但如果过多企业或类别被列入高风险等级，将可能在一定程度上∏影响企业创新力。