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打好积极财政政策“组合拳”??加拿大预测官网28咪牌??Kx28.Com??开奖速度最︻快,高胜率预测??

　　近日召开的中央政治局会议提出，要加快专项□　债发行使用进度，用好超长期特别国债，支持国家重大战略和重点领域安全能力建设，更大力度推动大规模设备更新和大宗耐用消●费品以旧换新。财政政策将聚焦推动高质量发展这一▲首要任务精准发力，强化引导和撬动作用，不断激发经济发展内生动力。

　　加快专项债发行使用

　　财政部统计数『据显示↓，今年上半年，全国发行新增地方政府债券18259亿元，其中专项债券14935亿元。更多新基▓建、新产业等领域纳入专项债投向范围①，专项债额度分配向项目准备充分、使用效▼益好的地区倾斜。

　　“专项债是积极财政政策的重要抓手，有助于带↘动有效投资，支持补短板、扩内需。今年相关部门高度重视地方专项债项目㊣的质量，加强审核，推动专项债券资金的使用对地方经济社会发展形成有效支撑。”中国社会科学院财经战略研究】院研究员汪德华表示←。

　　今年以来，各地结合实际提升专项债发行使用质效。上半年，安徽发行政府债券1821.58亿元。其中，新增专项债↑券1012.79亿元，占比55.6%。为严格审核专项债券项目，安徽搭建“专家线上评审”平台、从严审核预期收入等，倒逼提高项目成熟度。福建财政部门前不久组织第三方专家对今年申报政府∞专项债券需求的项目进行成熟度评审，涉及项目892个。评审结果作为新增专ㄨ项债券额度分配的重要参考因素，优先保障成熟度较高项目的资金需求。

　　“今年三季♀度预计是专项债发行高峰。各地在加〓快专项债发行使用进度的同时，还应继续通过优化管理、加强协同配合等措施进一步提升专项债资金使用质效，更充分发挥专项债对经济发展的带动作用。”汪德华表示。

　　中央财经大学中【财—安融地方财政投融资研究所执行所长温来成认为，需在三季度加快专项债券发行，尽可能形成更●多实物工作量，拉动经济增长。同时，提高项目储备质量，保ξ证项目成熟度。在债券资金发行到位之后，项目能够及时开工建设，提高资金使用效益，拉动民间投资增长。

　　用好超长期特别国债

　　今年《政府工作报告》提出，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施◤和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元。据统计，截至7月24日，已发行4180亿元超长期特别国债。

　　据了解，在支持领域▓方面，超长期特别国债重点聚焦加快实现高水平科技自立自强、推进城乡融合发展、促进区域协调发展、提升粮食和能源资源安全保障能力、推动人『口高质量发展、全面推进美丽中国建设等方面的重点任务。根据财政部此前公布的超长期特别国债发行安排，今年拟发行超长期特别国债的期限分别为20年、30年、50年，首次发█行招标日期为5月17日，11月中旬发行完毕，付息方式为按半年付息。

　　今年7月，国家发展改革委、财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》提出，统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资←金，加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新。这些资金将以更大力度提振投资消费信心，比如，在汽车报废◣更新方面，对报废符︽合条件的乘用车，并购买新能源车和燃油车的，将补贴标准由原来的每辆1万元和7000元，分别∏提高至每辆2万元和1.5万元，增加╳了一倍。

　　中国财政科学研究院金融研究中心研究员封北麟表示，发行超长期特别国债有利于筹集长期资金用于系统解决一些重大◣项目建设的长期资金问题，专项□　用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，为我国高质量发展注入强劲动力。同时，有助于完善我国国债市场建设，维护金融稳▽定。

　　优化财政№支出结构

　　中央政治局会议提出，要优化财〗政支出结构，兜牢“三保”底线。今年我国加大对科技、教育、农业农村、生态保护等重点领域的投入，把更多财政资金资源用于促发展、保民生。今年△的预算安排中，教育、社会↑保障和就业、农林水、卫生健康4个领域的财政支出位列前四，合◎计占比近50%。

　　科技是财政支出的重⌒点领域。今年，中央⊙财政科技支出预算安排达3708亿元，增长10%。系列财税政策协同发力支持科技创新、引领产Ψ 业创新。比如，安排180亿元，分3批支持60个城市开展制造业新型技＠术改造城市试点；累计安排超◤过110亿元，支持电子信息、工程机械、医药等重点外向型产业实施一批示范项目。

　　“各级财政部门⊙要持续优化财政支出结构，突出轻重缓急，强化国家重大战略任务和基本民生财力保障。”中央财经大学财税学院教授白彦锋∞认为，要严格落①实过紧日子要求，压减不必要的财政支出，为民间投资与民间资本提供更广阔≡的空间，持续发力推动财政经济实现良性循♀环。

　　财政部有关负责人表示，将持续强化基本民生保障，落实好就业、教育、养老、医疗等领域的财税政策，加强财政资金保障∴，织密织牢民生“保障网”。同时，严控非刚性非●重点支出，把财政资金〖用在“刀刃”上。(经济日报记者 董碧娟）