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“低门槛”留学的“高代价”??分分28开奖结果预测官网??Kx28.Com??开心28加拿大▓预测网,胜率100%??

　　攻读硕士学位一年半后，今年6月7日，28岁的河南←女子张虹从蒙古国一所私立大学毕业，通过论文答辩，取得学位证书。回国后，她到我国教育部留学服务中心◣申请学位认证，收到“暂不认证通知单”。

　　张虹介绍，今年，和她从同一所学校毕业取得硕士学位的六七十名】中国留学生，目前都暂未获得相∏关认证，“有的提交申请后被拒绝，有的仍在观望没有申请”。采访过程中，中青报·中青网◥记者还接触到一些就读于蒙古国其他院校的中国︻留学生，有人在学位认证环节遇到同样的问题。

　　对这些留学生来说，我国『教育部留学服务中心出具的“国外学历学位认证书”不可或缺——是证明其毕业院校授予学位真实性、有效性的重要凭证。换句话说，未经☆认证的国外文凭，在国内升︽学、就业时，几乎不□　会被承认。

　　7月24日，教育部留学服务中心发布《关于对部ζ分国外院校学历学位认证加强卐认证审查的公告(五)》。公告给△出的“加强认∑　证审查名单”中，包含菲律宾、印♀度和蒙古国的13所院校，张虹毕业的学校位列其中。

　　公告透露，近期，上述院校“硕士、博士学位认证数据出现显著异常，相关举报频繁”，此举是“为维护留学人员合法权益，维持留学市∩场正常秩序”。公告最后，教育●部留学服务中心提醒广大留学人员，“密切关注加强审查系列公告，审慎选择公告涉□及院校(项目)”。

　　中青报·中青网记者梳理发现，从2021年开始，教育部留学服务中心陆续发布过多次“加强认证审查公告”，涉及菲律宾、蒙古国、印度、泰国、马来西亚、法国、新加坡、西班牙等多个国家的ω　多所院校。

　　一边是教育部留学服务中心屡次提醒、“加强认ξ　证审查名单¤”不断更新，另一边依旧有人不明就里，跃跃欲试。一段时间以来，部分留学中介机构将一些“宽进宽出”“学时短”“价格低”的＠海外院校，包装成“最具性价比的选择”，吸引着一些“想要快点拿到∮学位”的人。

　　一些中介标注的“高性价比”

　　我国教育部留学服务中心官网“认证院校查询使用须知”中明确，中心对过去5年来，“我留学人员在外学习并获颁证书情况进行整♀理，提取通过认证申请案例中的相应国外颁◣证院校，供出国留学人员择校查询参考”。其中能查询到的院校，就是通常所说的“白名单”。除了“白名单”外，“高性价比”是一些留学者的选择。

　　从北京乘︾坐飞机出发，最快两个小时左右，即可抵达蒙古国首▓都乌兰巴托。这使得前往蒙古国留学尤为便利。

　　中国驻蒙古国大使馆官网显示，蒙古国有国立大学16所，私立院校92所。中青报·中青网记者查◥询到，被我国教育部留学服务中心纳入“白名单”的蒙古╳国院校共有34所。

　　在社交平台上」，与“蒙古国留学”经常一起出现的关键词是“高性价比”。比如，有的说，入学条件方面，申请赴蒙古国院校就读，不需要提交英语成绩材料；有的说，学制短，专升本≡一年制、硕士研究生一年半制、博士最短三年制』，满足了不少人“想要快』点拿到学位”的需求。而成本方面，总支出不高。

　　通过中介人员帮▆助申请，今年4月，30岁的山东人王明赴蒙古国留学。他回忆，入学申请环节有㊣3点明确要求：“材料不能作假、没有犯罪记录、身体》体检过关”。除此之外，只需要按照中介人员要求准备相关材料即可，“(当时)3天就下来了邀▓请函”。

　　毕业方面，张虹觉得，也没有公众想象△中那么容易，用英文和导师沟通就很棘⌒手。

　　中青报·中青网记者在采访中发现，一些收费达到两三万元的留学中介机构，除“入学申请”“生活帮助”等基础服务外，还会」标明提供“毕业论文辅导№”“毕业答辩指导”等相关▽服务。甚至有〓中介人员承诺，“百分之百能申请，百分之百能毕业”“总的一句话，我们负№责让你毕业、拿认证报告㊣　”。

　　以王明攻读的硕士研╳究生学历为例，学费需要两三万元、中介〗服务费1万元到3万元不等，加上各种生活开销，“总支出基本能控制╱在10万元以内”。

　　记者咨询过程中，几名不㊣同中介人员，不约而◆同提到相似说法：相比于留学欧美等国家动辄几十万元的花销，蒙古国的留学费用更容易负担。哪怕是和留学东南亚等国家的成本相比，“10万元以内”这个数目依然具有不小的优势。

　　据了解，留学中介机构标注△的“高性价比”更多体现在蒙古国的私立大学。受访者反映，不止一◥名中介人员曾提到，相比之下，蒙古国的国立大学的入学和毕∴业条件都更为严格。

　　和私立大学不同，蒙古国的国立大学以蒙语教学为主，留学生要和当地学生共同上¤课，日常作业、考试及毕①业论文、答辩也★几乎都使用蒙语。一名今年毕业于蒙古国某国立大学的中国留学生向中▂青报·中青网记者感慨，自己虽然『有一定的蒙语基础，但压力不小，“需要大量阅读蒙文书↑籍，没有语言卐基础，翻译都成问题”。

　　正是因为国立大学要求更高，蒙古国的部分私立大学成为留学中介机构标注“性价比”的重点。

　　李楠是广◆东一所民办二本院校的在职教师。按照〓学校最新要求，教学岗位讲师最低应为硕士研究生学历。为此，今年4月，她所在学院的七八∩名行政岗老师，“组团”前往蒙古国※攻读硕士学位，未来计划从行政岗转至教学岗。她介绍，此前，学校一批在蒙古国读博的教师已经拿到学位回国，并顺利评上了◥相关职称。其所在学校的某位校领导，最高学位也是蒙古国≡博士。

　　李楠告诉中青报·中青网记者，留学期间，这些教师每学期往往需要请假数月，单位一般都〓会“默许”，支持员工学历提升的选择。“毕竟对学校完成☆评估也有帮助，(只要)保证读⊙完之后还回来就可以。”

　　山东人王明属于在蒙古国的中国留学生中的另一类人。他工作过七八年，辞职后前往蒙古国留学，准备毕业后凭借硕士研究生学卐历备考公务员。“对此有执←念，以现在的(本科)学历，考公考编难度会比较大一些。”

　　王明就◣读的这所蒙古国私立大学，“一学期3个月，每周会安〖排3天左右的课程，每天第一节课从上午10点开始”。

　　王明说，自己所在的中国留学生班上，“年轻人少，很多人←在国内都有工作或任务，下课后需要处理各种∑　事情”，大家没有过●多时间交流。他的同桌是艺术类专业，在国内经营着一家教育培︻训公司，“希望拿到硕士学位，提升自己公╲司的档次”。

　　张虹班上也是如此，“大家∑需求基本类似”——快速提升学】历，从而达到职称评☆定或是报考单位的最低学历要求。很多人都是“工作之后才过去的，还有40多岁的，几乎没有国内▼应届毕业生”。

　　张虹〒和王明都说到，校园里除了蒙古国当地人，东亚面孔很√多，中国人○最多，还有一小部分韩国人和日本人。

　　在蒙古国中国留学生的具体人数，目前国内没有官方统计数据。早些时候，在相关报道中，蒙古国〖家通讯社曾披露过一组数据：截止到2020年6月9日，共有118个国家的19159人长期居住在蒙古国，其中有留学生2825人。在蒙古国中●国公民约有7500人，包括留学生2207人。

　　“加强认证审查”的名单是动态的

　　“白名单”中蒙古国院校授予的相●关学位，能否全部顺利〗获得我国教育部留学服ω　务中心的认证？一些中介人员回复，“只要按照学校课程安排，正常出入境学习，肯定是没有问题的”。

　　现实情况没这么◆简单。

　　因工作入职急需学位证明材料，从学校拿ξ到学位证书后，张◤虹通过社交平台的宣传广告，向一名自称“辅助认证人员”寻求帮助。她交了100元定金，约定如果认证通过再补交尾款，结果没⌒　有成功。后来她意识○到，“辅助认证”其实也是一场“骗局”，“除了帮忙提交材料外，其他什么都帮不上”。

　　张虹毕业的这所蒙古国私立大学，在我国教育部留学服务中心给出的“白名单”之内，也被列入本轮“加强▃认证审查名单”。张虹自称，自■己出入境等方面“百分之八九十符合相关要求”。教育部留学服务中心给出的拒绝理由是：“我中心已发送核查请求，至今未收到有效回复，因此暂时无法为您出具认证结果。”

　　张虹解释，认证Ψ 过程中，我国教育部留学服务中心会通过邮件的方式，同国外校方就◥“学生情况、课程安排”等信息进行ㄨ确认。她推测，学校没有按照要求回复邮件，“问题肯定在学校，但具体什么问题，确实不知≡道”。她了解到，“今年(暂时)没有拿到认◤证的情况比较普遍”。

　　社交平台上，也有在蒙古国的中国留学生发文称，因工作效率↘等原因，部分学校确实做不到统一标准、按时或及时回函，“给留学生带来不可预估的风险”。

　　现在，张虹能做的只▓有等。蒙古国学校处于♂暑假期间，很难联系上工作人员▆，“只能等到10月新学期开学，再看是否有新的进展”。她原本已经成功应聘一所国内高校的教师岗位∞，但“9月之前，要能提交学位认证材料”。她只好暂时先以本科生的身份，重新找份》工作。

　　张虹→的经历，并非个案。今年夏天，孙浩也从蒙古国一所私立大学毕业，虽然学校并未被列入本轮“加强认证审查名单”，但目前他同▂样暂未获得学位认证。他向中青报ㄨ·中青网记者讲述，近几年，个别中介人员会安排“插班生”进入蒙古国私立大学就读，以缩短其实际留学、出境时间。“一年半的学制，有些中国留学生只出境半个月”。多名受▅访在读留学生、毕业生和＠一名蒙古国高校中国办事处的工作人员也向记者提到了这类情况。

　　有人说，“不止一所学校有类似问题”“部分学校学生的出境时间很混乱”。对此，我国教育部留学服务中心暂停了相关学校的所有◇认证申请，要求学校给出解释，并展开调查。

　　《关于对部分国外院校学历学位认证加强认证审查的公々告(五)》中写道，教育部留学服务中心持续关注认证数据及相关举报情况，从7月24日起，对包括蒙古国5所院校在内的共计＠ 13所院校，申请启︽动加强审查程序。“加强审查期间，上述院校相关认证申请的处理期限将相应延♂长，原则上自提交认证申请之日(含)起不少于60个工作日，建议涉及院校的文凭持有人与就读院校保持联系，了解相关情况ζ　。”

　　加强认证审♀查程序，将从“前置学历、语言能力、学制要求、知识储备、授课模式、毕业要求”6个方¤面展开。因此，除常规申请材料外，申请人需额外提交其他证明材料，认证周期比通常情况下“20个工∩作日以内”长出不少。

　　那么，相关院校为何被列入“加强认证审查名单”？教育部留学服务中心』在线客服回复说，根据《国(境)外学历学位□认证办法》第二十八条，当出现“课程设置和颁证要求与国际、国内同类型学历学位存在差异”“留服中心收到公众提︻供的反映相关院校或♀者课程存在问题的线索”“相关院校或者课程认证数据异常”等情况时，留服中心可以启动加强审查相关程序，要求申〓请人、证书颁发机构或者办学机构及其所属(在)国(地区)质量保障机构、教育主管部门等协助提供相关材料(信息)，同时延长认︽证期限。

　　中青报·中青∮网记者注意到，从2021年开始至◥今，教育部留学服务中心陆续发布过6次“加强认证审查公告”、一次“暂停认证申请公告”，共涉及超ζ过30所国外院校。此次是教育部留学服务中心在新冠疫情∏后首次发布“加强认证审查公告”。此前主要是打击“部分国外院校以新冠疫情为借口，针对中国市场大肆开设低质在线课程”。

　　可以看出，“加强认证审查名单”的发布是一个动态的∮过程，也为一些院校和留学人员敲响警钟——“白名单”不是“护身符”，如涉及大量违规，相关㊣　院校会随时被列入“加强认证审查名单”，影响到认证进度。问题严重的院校，学历学▆位认证申请工作可能被直接暂停。

　　留学教育不该偏离▲初衷

　　2022年，邵阳学←院花费1800余万元，引进23名菲律宾高校博士，其中22名博士都备注为“毕业返校”。这批博士毕业的菲律宾亚当森大学，是当※地一所私立大学，2021年11月，曾被我国教育部留学服务中心列入“加强认证审查名单”。邵阳学院的引进方式和费用╲等是否合理，引发舆论质疑。不久后，湖南省教育厅发布通报，责成邵阳学院纠正在博士人才引进等方面的不当做法。湖南省委对学院党委书记给予免职处理。

　　这一№事件发生后，一些地区“水硕、水博产业链”等话题持续受到关注。

　　1984年，国务院〓颁布《关于自费留学的暂行规定》，正式打开了我国自费留学的渠道。随后，自费出国留学人员逐渐增加。进入21世纪以来，我国出国留学人员总数从2000年的3.9万人发▓展到2019年的70.35万人，增长了近18倍。作为全球第一国际学生⌒生源国，我国的国际学生生源人数是排名第二的印度的两倍。

　　留学教育规模不断扩大的同时，一些问题也随之」出现。2023年年初，西南大学马克思主义学院副教授唐斌等人，遴选了21名不同年龄、不同地区、不同学历层【次的留学生，进行了半结构化访谈。总结访谈过程中的相〗关内容，他们在论文《留学教育投资的符号消费及反思》中写道，一部分↘留学人员，只需要学历文凭来满◤足就业、落户、人才引进等硬性指标。“‘文凭至上’的学历追求，使得※投资留学教育偏离了初衷，学历成为一种‘符号’，投资者直接消费‘学历符号’背后的便利。”

　　唐斌等↑人认为，这背后有资本的推波助澜。他们解释★说，国外以网络为依托的“政府-学校-机构”模式的产业化远程留学服务，使得留学教育投资进一步资本化运作。“外国政府需要留ω学生带来的经济效益，鼓励本国学校增加招收留学生比例，而与中国留学教育机构达成远程合作，可卐以获得教育机构的资源，从而接收◣更多中国留学生，形成一个完整的产业收益链。”

　　对产业利益的过分追求，导致一些留学教育偏离了规范和初衷。

　　留学认证得到立法层◢面重视

　　当前，“一些①国家针对我国留学生颁发速成硕士、博士学位”的现象，已经得到了立法层面的重视。

　　今年4月26日，十四届全国人大常委会第九次会议表决通过《中华人民共和国Ψ 学位法》，自2025年1月1日起施行。其中明确要求，“对境外教育机构颁发的学位证书〇的承认，应当严格按照国家有关规定办理”。

　　在这之前，据《人民法院◥报》报道，今年4月23日，十四届全国人大常委会第九次会议分≡组审议学位法草案二审稿。全国人大常委会副委员长铁凝在分组审议中表示：“目前我国对国外的学位承认主要是基◣于与其他国家签订的互认协议，这样的互认，能够辨别真伪，但不能把关⊙质量。草案中‘对境外教育机构颁发的学位证书的承认，应当严格按照国家有关规定办理’的规定，试图回应该问题，但是难以解决外方教育机构学位质量的问题。”

　　为此，铁凝提出，解决这个问题，除▲了在签订协议时从严把握之外，是否可以授予国务院学位委员会调查权？对不符合质量标准的，明确要①求暂停认证。全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员田学军建议，在草案中增加规定鼓励专业机构进行评估，发布评ㄨ估报告，以加强社会▂监督。

　　中青报·中青网〖记者看到，教育部留学服务中心发布“加强认证审查公告”后，仍有留学中介人员在朋友圈兜售所谓“蒙古国全日『制硕士、不用出国”的名额。而发布的广告中，申请的重点，也开始转向】暂未被加强认证审查的“白名单”内其他蒙古国院校。

　　一名蒙古国某私立大学中国办事处的工作人员在接受中青报·中青网记者问询时说↙，学校被列入“加强认证审查名单”后，该办事处同蒙古国校方加强了沟通，开始多方收集留学中介机构、留学生涉嫌违规的材料和证○据，但是“整顿不是一两个人、一所学校就能完成的，需要一个过程”。她认为，“从长远看，加强认证审查其实是∑有好处的↓，最起码能打击到一些违规行为，未来(所有学校的监☆管)都会更加严格”。

　　据中国驻蒙古国大使馆官网消息，7月25日，我驻蒙古国大使沈敏娟会见蒙古国新任教育▼部部长那仁巴亚尔，就开展两国教育合作交换意见。那仁巴亚尔感谢中方提供的支持帮助，表示蒙古国新一届政府〗愿同中方加强学历学科教育合♀作。沈大使表示，中方愿同蒙方积极开展教育合作，培养更多优㊣　秀人才，助力两国和两国关系更好发展。

　　(文中张虹、王明、李楠、孙浩◆均为化名)

　　中青报·中青网见习记者 席聪聪 来源：中国青年报

“低门槛”留学的“高代价”